Как получить лицензию на онлайн-обучение

⏱ Время чтения: 7 минут

Оказывать образовательные услуги без лицензии — незаконное предпринимательство. Для юридических лиц отсутствие разрешения грозит штрафом до 200 000 рублей или приостановкой деятельности на срок до 90 суток. При этом требования Рособрнадзора к онлайн-формату имеют свою специфику, которая порой вызывает у предпринимателей путаницу. 

В этой статье мы разберем, в каких случаях лицензия обязательна, а когда можно работать и без нее, дадим пошаговый план получения разрешения в 2025 году.

Чтобы  не пропустить новые материалы от MDS, подписывайтесь на наш Телеграм-канал.

Всегда ли нужна лицензия? Разбираем исключения

Не всякая деятельность, связанная с передачей знаний в онлайн-формате, требует обязательного получения образовательной лицензии. Согласно российскому законодательству, важным фактором будет характер услуг: если они носят чисто информационный или консультационный характер, то лицензия необязательна. Если же речь идет о систематическом обучении с элементами программы, то разрешение необходимо. 

Чтобы разобраться в этом вопросе, будем опираться на статью 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации‎»‎ (особенности получения лицензии на образовательную деятельность), постановление № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (отличие образовательной деятельности от консультационных и информационных услуг).

Когда НЕ НУЖНА

В ряде случаев ваша онлайн-платформа или курс может работать без лицензии, если не подпадает под критерии образовательной деятельности. 

Основные исключения:

1. Разовые мастер-классы, вебинары, лекции (без выдачи документа об образовании)
   Если вы проводите однократные мероприятия, такие как онлайн-семинар по маркетингу или разовая лекция по дизайну, где нет систематического подхода и не выдается никакой официальный документ по окончании, лицензия не требуется. Даже если вы приглашаете внешних спикеров для такого события, это не меняет ситуацию, пока оно остается эпизодическим. 
2. Консультационные услуги (коучинг, менторство)
   Если работа сводится к индивидуальным советам или наставничеству, без фиксированной программы и оценки результатов, то это только считается консультацией. То же касается менторинга в бизнесе, где эксперт делится опытом без структурированных уроков или тестов. Главное — избегать педагогических терминов в описаниях и не нанимать штат преподавателей на постоянной основе.
3. Информирование, а не обучение по программам
   Когда вы просто предоставляете информацию без элементов обучения — доступ к записанным видео, статьям, подкастам, гайдам — лицензия необязательна. Можно работать свободно, без лицензии, в случаях продажи инфопродуктов, где нет обратной связи, проверки знаний. Например, блогер, продающий электронную книгу по кулинарии или набор видеоуроков по фитнесу без взаимодействия с покупателями — подходит. Если материалы открыты для самостоятельного изучения без контроля, это не считается образовательной деятельностью.

Когда НУЖНА ОБЯЗАТЕЛЬНО

Сценарии, где лицензия обязательна:

1. Организационная форма бизнеса
   Для юридических лиц (ООО) лицензия обязательна в любом случае. Без нее нельзя работать автошколам, университетам, платформам с системным обучением и большими потоками студентов.
2. Реализация образовательных программ (ДПО, профобучение, дополнительное детское)
   Если вы предлагаете курсы с четкой структурой, планом занятий, распределяете часы на теорию и практику, описываете приобретаемые навыки, то лицензия требуется. То же касается и нерегулярно проводимых программ дополнительного профессионального образования или курсов для детей по творчеству: если в них  используются методики и есть определенная последовательность — без лицензии нельзя.
3. Привлечение преподавателей
   Если эксперт ведет занятия один, как ИП или самозанятый, лицензия не требуется. Но как только проект нанимает педагогов официально, это уже образовательная деятельность. Здесь не имеет значения, называются ли они «кураторами», «тьюторами» или «наставниками».
4. Выдача документов (свидетельство, диплом, сертификат) установленного образца
   Когда по окончании курса участники получают любой документ, подтверждающий прохождение — от удостоверения о квалификации до простого сертификата, — лицензия необходима. Даже если сертификат создан самостоятельно, например, в графическом редакторе, и он выдается после проверки знаний, это квалифицируется как образовательная деятельность. Без разрешения такие документы не имеют юридической силы, но сам факт их выдачи привлекает внимание регуляторов.

Формат (онлайн/офлайн) значения не имеет. ‎Независимо от того, проводите ли вы занятия в интернете или очно, решающим фактором остается наличие образовательной программы. Если есть признаки вроде фиксированного расписания, привлечения нескольких экспертов, использования кода из раздела 85 ОКВЭД (раздел образования) или оценки знаний, то лицензия обязательна. Для юридических лиц, таких как ООО с большим потоком учеников, это правило применяется всегда, без исключений. 

Послабления встречаются. Как пример — для проектов в инновационных центрах (по типу «‎Сколково»‎), где лицензия не требуется по закону. 

Ситуация	Лицензия	Пример
Разовые мероприятия (вебинары, мастер-классы, лекции)	Не нужна	Психолог проводит онлайн-лекцию «Как справляться со стрессом» без итогового документа.
Консультации и наставничество (коучинг, менторство)	Не нужна	Карьерный коуч помогает составить план развития без программы и тестирования.
Информационные продукты (видеоуроки, книги, методички)	Не нужна	Продажа записанного курса или PDF-гайда без обратной связи и оценки знаний.
ОКВЭД не из образовательной сферы	Не нужна	ИП работает по коду, связанному с IT-консалтингом, а не с образованием.
Реализация образовательных программ (ДПО, профобучение, детские курсы)	Нужна	Курс повышения квалификации с учебным планом и практическими занятиями.
Выдача документов установленного образца	Нужна	После тестирования слушателям выдают диплом или удостоверение.
Привлечение преподавателей (трудоустройство специалистов)	Нужна	Онлайн-школа нанимает экспертов, которые проводят обучение.
Организационная форма: ООО	Нужна	Частная школа или образовательная платформа работает в форме юридического лица.

Требования для получения лицензии в 2025 году

Чтобы онлайн-школа могла легально работать и получить лицензию на образовательную деятельность, ей необходимо соответствовать ряду формальных и содержательных условий.

Требования к организации

• Юридический статус. Лицензия выдается только юридическим лицам (ООО, НКО) и индивидуальным предпринимателям. Самозанятые и физлица без статуса ИП не могут получить разрешение.
• Особенность для ИП. Индивидуальный предприниматель может лицензироваться только при условии, что у него есть штатные педагоги с профильным образованием.
• ОКВЭД. Для ИП и ООО необходимо выбрать коды из раздела 85 ОКВЭД (образование). У юрлиц образовательное направление может быть основным или дополнительным.

Требования к помещению

• Офис/юридический адрес. Даже если обучение ведется полностью онлайн, организация обязана иметь зарегистрированный адрес. Для ООО чаще всего используют арендованный офис или коворкинг.
• Регистрация. У онлайн-школ обычно нет помещений. Сейчас законодательно установлено: до 1 сентября 2026 года онлайн-школы могут работать без аренды помещения.
  Но учитывайте два момента:
  1. Ряд регионов все еще требует прикладывать сведения о месте регистрации: при подаче документов через gosuslugi.ru лицензирующие органы проверяют сведения о помещениях по базе ЕГРН. В таких случаях можно приложить пояснительную записку, в которой указать, что обучение проходит полностью в онлайн-режиме и сослаться на ФЗ-273, чтобы обоснование выглядело корректно.
  2. Не все специальности и курсы могут реализовываться исключительно дистанционно. Если помещение используется, то оно должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим нормам. 

Требования к образовательным программам (ОП)

• Обязательная разработка. При лицензировании нужно утвердить минимум одну образовательную программу.
• Содержание ОП:

1. цели и задачи курса;
2. учебный план (темы, модули, часы);
3. календарный график занятий;
4. формы контроля знаний (тесты, экзамены, практические задания);
5. описание материалов и заданий.

• Соответствие стандартам. Если курс подпадает под ФГОС — нужно следовать стандарту. Если нет — допускается собственная методология, но программа обязана быть структурированной и логичной.
• Утверждение. Документ утверждается приказом руководителя (ИП или директора ООО).

Требования к материально-технической базе (МТБ)

• Электронная информационно-образовательная среда (ЭОС). Должна быть платформа или сайт — GetCourse, собственная LMS, образовательные модули на сайте и другое, — где студенты могут:

1. проходить уроки;
2. получать доступ к материалам;
3. проходить тестирование;
4. отслеживать прогресс.

• Документы на сайте. Нужно разместить:

1. договор оферты;
2. политику обработки персональных данных;
3. правила возврата оплаты;
4. порядок выдачи сертификатов или других итоговых документов об обучении.

• Документы на технические ресурсы. Понадобятся договор с провайдером, чеки или договор аренды оборудования, подтверждение права владения доменом.
• Лицензионное ПО. Все используемое программное обеспечение (видеосвязь, офисные программы, тестирующие модули) должно быть официальным.
• Безопасность. Платформа должна соответствовать ФЗ-152 «О персональных данных» и обеспечивать защиту информации.

Требования к педагогическим работникам

• Квалификация. У преподавателей (штатных или внештатных) должно быть профильное образование и подтвержденный стаж работы.
• Документы. Для проверки готовят:

1. копии дипломов;
2. трудовые договоры или договоры ГПХ;
3. удостоверения о повышении квалификации (если есть).

• Подтверждение компетенций. Надзорные органы могут запросить портфолио педагога или список его научных/практических достижений.

Пошаговая инструкция по получению лицензии

Получение лицензии происходит в три этапа: подготовка документов, подача заявления и сама процедура лицензирования.

Подготовка документов

Первое, что предстоит сделать онлайн-школе — собрать полный пакет документов. Он зависит от формы организации: 

• для ООО — учредительные документы (устав, ОГРН, ИНН);
• для ИП — сведения о регистрации. 

Обязательной частью будет образовательная программа. В ней должны быть прописаны цели курса, учебный план с темами и часами, календарный график занятий и формы контроля знаний. Программа утверждается приказом руководителя.

Отдельное внимание уделяется преподавателям. Лицензирующий орган потребует подтверждения их квалификации: дипломы, сведения о стаже, трудовые договоры или договоры ГПХ. Чем подробнее собраны документы и портфолио сотрудников, тем меньше вероятность затянуть проверку.

Подготовьте описание платформы, через которую будет вестись обучение: как организован доступ к материалам, личные кабинеты, система тестирования и аттестации. Дополнительно прикладываются договор с интернет-провайдером, документы на оборудование, а также подтверждение права владения доменом (если используется сайт).

Подача документов

Подать заявление можно двумя способами: через Рособрнадзор (если организация федерального уровня) или через региональное министерство образования. 

Определить, куда именно отправлять пакет, можно при заполнении формы на портале «Госуслуги». Документы принимаются только в электронном виде. Для отправки заявления нужно подтвердить учетную запись и квалифицированную ЭЦП (электронная подпись). В большинстве субъектов РФ все делается онлайн, хотя в редких случаях регионы сохраняют возможность бумажной подачи.

На этом этапе нужно тщательно проверить комплектность и корректность документов. Если заявление заполнено неправильно или не хватает бумаг, система вернет его на доработку.

Процедура лицензирования

После отправки заявления вы получаете уведомление о его приеме. С этого момента начинается процесс проверки. Сначала специалисты анализируют комплектность и правильность документов. Если выявлены ошибки, школа получает 30 календарных дней на исправление.

Затем начинается основная проверка. Органы сверяют предоставленные данные с базами ФНС, МВД, Роспотребнадзора. Если в заявке указано помещение для проведения занятий, возможна выездная проверка — инспекторы оценивают соответствие помещения санитарным и противопожарным нормам.

По итогам проверки принимается решение: либо образовательная организация вносится в Единый реестр лицензий (реестр Рособрнадзор), либо приходит мотивированный отказ. Сейчас бумажные лицензии не выдаются, и документ существует только в электронном виде. Проверить наличие лицензии может любой человек в открытом реестре Рособрнадзора.

Срок рассмотрения обычно составляет около 45 рабочих дней, хотя многое зависит от полноты документов. Если все сделано правильно, процесс может пройти быстрее; если же есть ошибки, срок увеличивается на время исправлений.

Стоимость лицензии 

Госпошлина за выдачу лицензии составляет 7 500 рублей (сумма одинакова как для ИП, так и для ООО). 

Для дистанционной подачи заявления потребуется электронная подпись. Ее оформляют в аккредитованных удостоверяющих центрах, стоимость обычно колеблется от 1 500 до 2 000 рублей в год.

Если предприниматель обращается к посредникам, нужно быть готовым к дополнительным расходам на услуги сопровождения лицензирования.

Причины отказа

Лицензирующие органы нередко возвращают заявки на доработку или вовсе отказывают в выдаче разрешения. Наиболее распространенные проблемы выглядят так:

• Неподходящее помещение. Если обучение проходит офлайн, аудитории должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора и пожарных норм. Нарушения в этой части — одна из самых частых причин отказа.
• Неполный пакет документов. Пропущенные справки, незаверенные копии или несоответствие перечню бумаг ведут к возврату заявки.
• Ошибки в образовательных программах. Программы должны быть оформлены по ФГОС или иным установленным стандартам. Недочеты в описании курсов, тем и форматов занятий — повод для отказа.
• Некорректная регистрация бизнеса. Если школа работает как ИП или ООО, но при этом выбрана неверная форма деятельности (ОКВЭД), документы могут не принять.
• Отсутствие лицензий на программное обеспечение. При подаче сведений о технической базе важно указать легальное ПО — иначе возникают вопросы к законности цифровой среды.
• Недостаточная квалификация преподавателей. В штате должны быть специалисты с подтвержденным образованием и опытом, соответствующим профилю обучения.
• Финансовые ошибки. Несвоевременная уплата госпошлины или ее просрочка автоматически блокирует процедуру.
• Опечатки и неточности в заявлении. Даже мелкие ошибки в документах (например, в реквизитах или данных о юрлице) могут задержать процесс или стать формальным основанием для отказа.

Чек-лист для самопроверки перед подачей заявки

1. Создано юридическое лицо.
2. Разработаны и утверждены образовательные программы.
3. Создана и протестирована платформа для обучения.
4. В штате есть педагоги с подтвержденной квалификацией.
5. Все используемое ПО имеет лицензии.
6. Подготовлен полный пакет документов.

Альтернативы: как работать легально без лицензии?

Если вы не хотите оформлять лицензию, то есть несколько законных способов организовать работу без получения разрешения:

• Регистрация в региональном реестре поставщиков услуг дополнительного образования. Эта возможность доступна не во всех субъектах РФ, но подходит для ИП и самозанятых, которые хотят оказывать образовательные услуги в упрощенной форме.
• Формат консультаций, коучинга или информирования. В этом случае деятельность не считается образовательной, так как нет программы, итоговой аттестации и выдачи дипломов.
• Партнерство с лицензированной организацией. Онлайн-школа может заключить договор с учебным центром или вузом, которые формально обеспечат образовательный процесс и выдачу документов установленного образца.

Несмотря на сложность процесса, лицензирование — полезная вещь, так как легализует обучение в онлайн-школе и позволяет:

• сотрудничать с квалифицированными преподавателями;
• заключать договоры со студентами;
• по окончании курсов выдавать удостоверение установленного образца; 
• поддерживать доверие клиентов и партнеров. 

С официальным разрешением проще планировать будущее компании и развиваться как полноценная образовательная организация. И при всех тонкостях юридического оформления стоит помнить, что репутация школы зависит и от соблюдения законов в смежных областях.

Одним из таких направлений становится работа с персональными данными. Количество утечек растет, и каждая из них бьет по репутации компаний. Онлайн-школе невозможно развиваться без продуманной политики конфиденциальности и четкой системы хранения и обработки данных пользователей.

В Moscow Digital School на курсе «Защита персональных данных» эксперты помогают освоить эту сферу на профессиональном уровне. Вы научитесь выстраивать процессы в соответствии с законом, проводить аудит компании и контролировать взаимодействие с операторами данных. После обучения вы сможете претендовать на позиции Data Protection Officer и уверенно обеспечивать систему безопасности данных. Курс подробно разбирает 152-ФЗ, вопросы трансграничной передачи данных и локализации — все, что необходимо современному бизнесу для работы.