Для общественного обсуждения очередной раз опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства об утверждении требований к программному обеспечению, телекоммуникационному оборудованию и радиоэлектронной продукции, используемым на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ), и порядка перехода на преимущественное использование российского ПО, телеком-оборудования и радиоэлектронной продукции; от предыдущей версии документ отличается редакторскими правками.
Документ определяет Минцифры и Минпромторг федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за соблюдением проекта порядка в части ПО и в части телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции соответственно.
Проект требований направлен на установление критериев, которым должны соответствовать ПО, телекоммуникационное оборудование и радиоэлектронная продукция, а также условий, обеспечение которых необходимо для их использования на объектах КИИ.
Критическая информационная инфраструктура – объекты КИИ, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов.
Объекты КИИ – информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов КИИ.
Субъекты КИИ – государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, АСУ, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.
Напомним, по итогам «Прямой линии» Владимира Путина, прошедшей в июне 2019, президент дал поручение, согласно которому правительству необходимо было до 1 октября 2019 года представить предложения о мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры путём использования преимущественно отечественного программного обеспечения.
В мае 2020 Минцифры опубликовало для общественного обсуждения проекты указа президента и постановления правительства о переходе объектов КИИ на использование российского и евразийского программного обеспечения – до 1 января 2021 года, российского оборудования – до 1 января 2022 года.
Согласно проекту указа, правительству РФ до 1 сентября 2020 года необходимо было утвердить требования к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах КИИ, и порядок перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования.
Однако в конце октября 2020 проекты документов были опубликованы заново. Сроки отодвигались: переход на преимущественное использование российского программного обеспечения – до 1 января 2024 года, переход на преимущественное использование российского оборудования – до 1 января 2025 года.
После этого Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» и Ассоциация российских разработчиков и производителей электроники направили письмо президенту РФ Владимиру Путину с просьбой не сдвигать на три года сроки перехода субъектов критически важной информационной инфраструктуры на преимущественно отечественное ПО.
В конце декабря 2020 Минцифры представило доработанный проект указа президента. Документ предписывал субъектам КИИ до 1 января 2023 года осуществить переход на преимущественное использование российского программного обеспечения и до 1 января 2024 года осуществить переход на преимущественное использование российского телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции.
