О чем материал:
Недавно вступил в силу новый лимит: один гражданин РФ не может иметь более 20 SIM-карт. Рассказываем, для чего введено ограничение, кого оно касается, как проверить свои номера и что делать, если лимит превышен.
Чтобы не пропустить новые материалы от MDS, подписывайтесь на наш Телеграм-канал.
Что изменилось с 1 ноября 2025 года
Новый закон и официальные документы
С 1 ноября 2025 года вступили в силу новые правила идентификации абонентов сотовой связи (ФЗ от 08.08.2024 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Они закреплены в обновлениях к законодательству о связи и направлены на сокращение числа анонимных и фиктивных SIM-карт. Документы устанавливают единый порядок учета, подтверждения личности и ведения реестров абонентов всеми операторами.
Вместе с этим закон усиливает контроль за корректностью данных: теперь операторы обязаны чаще актуализировать информацию о пользователях и прекращать обслуживание номеров, оформленных на недействительные документы. Мера направлена на предотвращение массовой регистрации номеров на подставных лиц и использование SIM-карт в серых бизнес-схемах, рассылках и мошенничестве.
Усиление контроля за корректностью абонентских данных — это часть более масштабного процесса: государство требует от операторов и компаний максимально внимательной работы с информацией о пользователях. На этом фоне особенно ценятся специалисты по защите данных, которые ориентируются в требованиях 152-ФЗ, разбираются в правилах трансграничной передачи данных и GDPR, могут построить в компании устойчивую систему обращения с данными. Этому MDS обучает на курсе «Защита персональных данных».
Программа включает изучение российских и международных стандартов, много практических заданий и разборов бизнес-кейсов. На курсе вы:
- разберетесь в юридических и организационных аспектах обработки данных;
- научитесь проводить аудит на соответствие законодательству;
- узнаете, как работать с биометрией, локализацией баз, строить privacy-архитектуру.
После прохождения курса вы сможете претендовать на позицию Data Protection Officer.
Кто подпадает под ограничение
Новые правила распространяются на всех абонентов мобильной связи: граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Лимиты по количеству SIM-карт вводятся именно для физических лиц, вне зависимости от оператора. Для юридических лиц порядок остается прежним: приобретение номеров возможно в рамках корпоративных договоров, но с обязательной идентификацией сотрудников.
Сколько сим-карт можно иметь сейчас
20 SIM-карт на паспорт РФ
Для граждан России установлен единый лимит — не более 20 действующих SIM-карт, оформленных на один паспорт. Ограничение касается всех мобильных операторов совокупно. При попытке оформить дополнительный номер сверх лимита оператор будет обязан отказать в подключении.
Отдельный лимит для иностранцев и лиц без гражданства
Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрен пониженный лимит — до 10 SIM-карт на одного человека. Это связано с особенностями идентификации и необходимостью дополнительного контроля за достоверностью документов. При отсутствии подтвержденных данных оператор также должен отказать в подключении или потребовать предоставить дополнительные сведения.
Как проверить, сколько сим-карт зарегистрировано на вас
Через Госуслуги
Проверить количество зарегистрированных номеров можно в электронном виде. На портале Госуслуг работает сервис «Сим-карты», который по данным ЕСИА показывает все номера, оформленные на гражданина у разных операторов. Там же можно подать заявление на удаление ошибочно оформленных или более не используемых номеров.
У операторов связи
Каждый оператор также предоставляет информацию о SIM-картах, оформленных на абонента. Проверить данные можно в личном кабинете, через службу поддержки или в офисе оператора. При обнаружении номера, оформленного без вашего согласия, оператор обязан оперативно его деактивировать после проверки документов.
Что делать, если у вас больше 20 сим-карт
Срок на добровольную перерегистрацию или блокировку
Если вы вовремя (до 1 ноября 2025 года) не привели количество номеров в соответствие с лимитом, то оператор связи обязан прекратить обслуживание избыточных номеров автоматически.
Как переоформить «лишние» сим-карты на родственников
Переоформление — единственный легальный способ сохранить нужные номера сверх установленного лимита. Передать номер можно только другому физическому лицу, и у этого человека также не должно быть более 20 активных сим-карт.
Корпоративные номера переоформляются через работодателя. Самостоятельно физлицо не может изменить их владельца. Передача номеров родственникам оформляется в офисах оператора при наличии паспорта и согласия обеих сторон.
Штрафы и ответственность за нарушение
Штраф последует, если незаконно передать номера третьим лицам без соблюдения правил. В этом случае нужно будет заплатить от 30 000 до 50 000 рублей.
Допускается передача сим-карты только:
- членам семьи;
- близким родственникам;
- государственным органам и экстренным службам при исполнении ими служебных обязанностей.
Для юридических лиц и «серых» регистраторов
Для компаний и индивидуальных предпринимателей ответственность наступает, если корпоративные сим-карты передаются лицам, не являющимся сотрудниками, либо если организация не уведомляет оператора о фактических пользователях номеров. Тогда предусмотрены административные штрафы, а протоколы имеют право составлять сотрудники полиции при выявлении нарушения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли иметь больше 20 сим-карт через ИП или ООО?
При регистрации в качестве ИП или использовании номеров через юридическое лицо лимит считается по корпоративным правилам. Организация может оформлять большее количество номеров, если ведет учет пользователей и соблюдает требования по идентификации.
Распространяется ли лимит на eSIM?
Да, eSIM учитываются так же, как физические сим-карты. Важен сам факт регистрации номера на паспорт, вид носителя значения не имеет.
Что будет с уже зарегистрированными сим-картами после 1 ноября 2025?
Все номера сверх 20 должны быть переоформлены, отключены или перенесены на корпоративный договор. В противном случае оператор обязан прекратить их обслуживание после истечения переходного периода.