Эксперты разъяснили отличия цифровых финансовых активов от цифровых валют, а также рассказали, как именно ЦФА в будущем смогут применяться в международных расчетах.
30 августа Михаил Мишустин предложил применять ЦФА для оплаты импорта и экспорта. Нововведение должно упростить международные расчеты и повысить их безопасность. Однако использование этого финансового инструмента имеет ряд сложностей. Помимо законодательных ограничений подобных операций, вопросы вызывает и сама трактовка ЦФА. Специалисты объяснили, как верно интерпретировать ЦФА с точки зрения закона.
Юрист и зампред Палаты налоговых консультантов Михаил Успенский сказал, что цифровым финансовым активом является токен, выпуск которого оформлен «решением о выпуске» по российскому праву. Сегодня ЦФА выпускаются через операторов-участников реестра ЦБ. Так, если у токена отсутствует «решение о выпуске» и/или он выпущен не через площадку реестра ЦБ РФ, он не может считаться ЦФА. Также эксперт добавил, что в российском праве не закреплен термин «криптовалюта». Вместо него фигурирует «цифровая валюта», под которой понимают биткоины или другие платежные токены, лишенные центрального эмитента.
Дмитрий Кириллов, преподаватель образовательной экосистемы Moscow Digital School и советник Lidings, при трактовке ЦФА ссылается на ст. 1 Закона о ЦФА (№ 259-ФЗ от 31 июля 2020 года). Согласно ей, под цифровыми финансовыми активами понимают:
– цифровые права;
– денежные требования;
– возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам;
– права участия в капитале непубличного акционерного общества;
– право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.
Все эти категории прав выпускаются и обращаются согласно закону в информационной системе на основе распределенного реестра (на блокчейне) и в других информационных системах. Аналогию можно провести с договорами займа, векселями, акциями и облигациями, только ЦФА используются в определенных информационных системах.
Эксперт объяснил, что цифровая валюта — это совокупность электронных данных, содержащихся в тех же информационных системах, но не являющихся цифровыми правами. При этом цифровая валюта предлагается и принимается в качестве средства оплаты, которое не является российской, иностранной или международной валютой.
Основное свойство ЦФА — наличие лица, которое имеет обязательства перед каждым обладателем актива. В свою очередь, единственное, что обязаны осуществлять оператор и узлы информационной системы цифровой валюты, это обеспечение соответствия порядка выпуска криптовалюты и записей о ней в этой системе согласно ее правилам. Операторы блокчейна не обязаны выкупать выпущенную ими криптовалюту и исполнять другие обязательства.
Адвокат и управляющий партнер АБ «Адвокаты: Голенев и партнеры» Вячеслав Голенев добавил, что предлагаемые законодательные изменения в международных расчетах касаются именно цифровой валюты, а не ЦФА. При этом для законного использования криптовалют в платежных операциях необходимо снятие ряда правовых запретов.
Дмитрий Кириллов поддерживает мысль об отмене некоторых ограничений, а также добавляет, что с технической точки зрения можно продать ЦФА за деньги, обменять на другие ЦФА и на товары. Подобные сделки с зарубежными партнерами возможны в случае открытия ими кошельков на российских платформах. В условиях санкций это перспективный вариант для отечественного бизнеса.
