«Поехали!» С этой знаменитой фразы Юрия Гагарина началась новая — космическая — эра человечества. В 2011 году, в честь пятидесятой годовщины полета человека в космос, Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией A/RES/65/271 провозгласила 12 апреля Международным днем полета человека в космос.
Как любая сфера человеческой деятельности, освоение космоса регулируется правовыми документами. Первый был принят еще в 1958 году. Это была резолюция ООН о вопросе об использовании космического пространства в мирных целях. Так начало формироваться особое направление юриспруденции — космическое право.
В России за последние два года количество опубликованных вакансий юристов, специализирующихся на космическом праве, выросло на 54%. Об этом говорится в исследовании российской платформы онлайн-рекрутинга hh.ru и образовательной платформы Moscow Digital School. Эксперты считают, что такой рост связан с растущим интересом к космонавтике в России, увеличением числа частных аэрокосмических компаний, развитием телеком-индустрии и изменениями в международной политико-экономической сфере.
Специалисты по космическому праву наиболее востребованы в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге — на них приходится свыше половины вакансий. Тем не менее, в 2023 году в некоторых регионах, таких как Свердловская, Новосибирская, Омская, Тверская область, Краснодарский край, республика Алтай и республика Хакасия, появился спрос на специалистов по космическому праву. Если два года назад компании в этих регионах не проявляли интереса к данной профессии, то в прошлом году спрос на юристов, разбирающихся в регулировании деятельности космической отрасли, вырос в среднем на 80%.
Специально для MDS Медиа ведущий юрисконсульт практики интеллектуальной собственности юридической компании ЭБР и эксперт MDS Спартак Хулхачиев рассказал об основных принципах космического права.
«У космоса есть начало, но нет конца. Бесконечность. У звезд также есть начало, но их губит собственная сила. История учит нас тому, что мудрец является величайшим глупцом. Рыбы, обитающие в воде, не знают о жизни на суше. И если бы они были мудры, то непременно бы погибли. Ну а то, что люди превзойдут скорость света, звучит даже более смехотворно, чем жизнь рыб на суше. Это эпиграф упорства тех, кто воспротивился последнему предупреждению Бога» (аниме-сериал «Врата Штейна 0», эпизод 23).
Цитата очень точно показывает, почему вопросы космоса так привлекают людей и почему это кажется безумным. Если абстрагироваться от фантазий, то представим массу, например, Falcon 9 от SpaceX Илона Маска — примерно 500 тонн. Это два самосвала БелАЗ или три синих кита. Как такая масса может просто взлететь и выйти в открытое пространство? Оказывается, возможности развития общества колоссальны, а где происходит развитие, там возникает желание понять этот процесс и урегулировать. Да, юристы и законодатели совершили интервенцию и здесь, хотя она отчасти необходима.
Что такое космическое право? Дискуссий по этому вопросу немало, но если делать какой-то вывод, то это комплекс норм современного международного права, регулирующих отношения между государствами по вопросам освоения космического пространства, деятельности в космосе и по отношению к различным космическим объектам.
Один из основных источников международного космического права — это Договор о космосе 1967 года. Более 100 стран на сегодняшний день подписали и ратифицировали этот международный договор, приняв на себя ряд обязательств.
Статья 1 Договора о космосе провозглашает принцип, что исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества. Мирового «права собственности» на космос ни у кого нет.
В сети есть компании, которые предоставляют услуги по «продаже» астероидов, где можно «купить» какой-то очень-очень далекий объект и назвать его определенным именем. Едва ли это будет иметь серьезные правовые последствия в реальном земном мире, но возможность весьма примечательная.
Есть и другие основополагающие правила деятельности в космосе. Космическое пространство и объекты космоса нельзя присваивать себе, а космос открыт для исследования всем человечеством.
Весьма важное гуманистическое правило — запрет размещения ядерного оружия. Испытание любого вида оружия, размещение военных баз и проведение военных маневров в космосе также запрещено. Космос используется только в мирных целях.
Не менее важный принцип, закрепленный в Договоре о космосе, это ответственность государств за ущерб, который причиняется людям при запуске каких-либо объектов или при их крушении. Государства также должны пытаться спасать и обеспечивать безопасность космонавтов, если они в результате незапланированных посадок или крушений приземляются на территории другого государства.
Последние правила особенно значимы в эпоху развития коммерческого космического туризма. Развитием частных космических компаний во многом определяется вектор движения практики в этой сфере.
Например, сегодня весьма актуальны вопросы страхования космической деятельности, когда какая-то частная компания занимается разработками для освоения космоса или осуществляет запуск космических кораблей. В индустрии есть несколько видов страховок: часть из них покрывает риски во время подготовки к взлету, во время запуска корабля и в период полета; другие страховки покрывают ответственность за ущерб третьим лицам, их имуществу и здоровью (см. https://www.buzko.legal/practices-eng/space).
Второй известный международный договор — Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 года. Правила соглашения применяются и к другим небесным телам, помимо Луны и Земли, если не созданы специальные правила по деятельности с такими объектами.
Недра и полезные ископаемые Луны являются достоянием человечества, и никто не может провозглашать на них право собственности. Луна и другие космические объекты используются только в мирных целях.
Сегодня на более высоком уровне космос можно назвать особой сферой, где не всегда работает привычная земная юридическая логика. Космические объекты принадлежат всем, поэтому реализация «земных» сделок по поводу объектов в космосе кажется чем-то сложно реализуемым.
