Специальную программу возвращения в РФ IT-специалистов готовит Минцифры. Опрошенные эксперты в качестве вспомогательных мер называют безлимитную отсрочку от мобилизации, изменение правил льготной ипотеки, снижение НДФЛ, развитие IT-проектов внутри страны и другие способы.
В начале ноября глава ведомства Максут Шадаев рассказал, что сейчас разрабатывается программа возвращения в Россию IT-специалистов, которые уехали из страны в 2022 году. Цель программы — принятие мер, которые снимут опасения релоцировавших. Страх призыва на военную службу — основной фактор, побуждающий специалистов к переезду в другие государства.
По мнению Дмитрия Кириллова, советника юридической фирмы Lidings и преподавателя Moscow Digital School, одной из мер возвращения может стать бессрочная возможность подачи заявки на отсрочку. Эксперт напомнил, что после завершения частичной мобилизации прием заявок был приостановлен. Кроме того, Кириллов добавил, что распространение действия налоговых льгот работодателей на IT-специалистов компаний приведет к пониженным ставкам НДФЛ, что также может сыграть роль фактора мотивации к возвращению.
Иную точку зрения на это озвучил Константин Рензяев — гендиректор CorpSoft24. Он считает, что НДФЛ нужно повысить для уехавших айтишников: «Они зарабатывают в России, а тратят в Армении, Турции, Грузии и так далее, вкладываясь в экономику других стран».
С мнением Дмитрия Кириллова солидарен Кирилл Ляхманов — главный юрисконсульт практики интеллектуальной собственности юридической компании «ЭБР» и преподаватель MDS. Он называет снижение НДФЛ и льготную ипотеку в качестве факторов, способных побудить айтишников вернуться. Однако для решения проблемы эксперт предлагает взглянуть на нее глубже: «Сейчас миграция связана с потерей ощущения безопасности. Кроме того, если раньше высококвалифицированный специалист мог предполагать, что благодаря своему образованию или навыкам он имеет некую ценность для государства, сегодня такое ощущение может быть нарушено. Решение о, как минимум, временном переезде сейчас принимают не только квалифицированные специалисты, которые могут найти работу за рубежом», — говорит Ляхманов.
Он рассказал, что множество профессионалов ниши, с которыми он общался лично, принимают решение о миграции скорее импульсивно, без предварительного планирования. На основании этого он делает вывод о том, что текущая миграция носит вынужденный характер и имеет под собой эмоциональную природу. А потому рациональные решения (например, изменения правил льготной ипотеки) могут не победить психологическую составляющую.
«Льготная ипотека не выглядит привлекательной, если у специалиста нет внешних гарантий и внутреннего ощущения того, что следующие пять или десять лет он будет в физической безопасности, сможет применять свои навыки, повышать качество жизни, пользоваться всеми доступными его зарубежным коллегам благами и реализовывать себя. Как мне кажется, основным фактором для возвращения айтишников на родину будут не отдельные экономические преференции, а обеспечение чувства того, что в России они нужнее, ценнее и имеют больше перспектив».
Ляхманов отметил, что высокий уровень образования, опыт погружения в чужую культуру и иные признаки значительного индивидуального человеческого капитала влекут за собой более высокие стандарты к государству, экономике, социальной сфере и обществу в целом. Сейчас в России эта проблема решается высоким уровнем внутренней трудовой миграции в экономические центры страны, а оттуда — за рубеж.
Еще один преподаватель MDS и зампред Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России, Борис Едидин, называет три задачи, которые необходимо реализовать государству: «Предполагаю, что один из основных страхов уехавших специалистов — это потеря возможностей для профессиональной самореализации и роста. Первое: для возврата специалистов важны гарантии того, что при возвращении в страну им не потребуется менять свои рабочие места на воинские части».
Вторая задача, по мнению Едидина, это формирование четкого запроса на продукты. Создание условий, при которых небольшие проекты будут иметь возможность расти, привлекать финансирование, быть встроенными в более крупные на условиях не хуже, чем за рубежом. Для этого надо существенно изменить правила венчурного инвестирования, а именно, учитывая сложившиеся обстоятельства, правила государственной поддержки проектов.
«Наконец, необходимо создать инфраструктуру продвижения проектов в странах и на рынках, которые остаются дружественными по отношению к РФ», — заключил Едидин.
Кроме того, среди мер, которые могут вернуть айтишников, другие эксперты рынка называют:
-
изменение критериев, по которым сотрудников классифицируют как IT-специалистов. Так, сейчас для этого нужно профильное образование, в то время как должность в IT может занимать человек с дипломом другого направления;
-
увеличение количества крупных IT-проектов, способных привлечь профессионалов отрасли;
-
модификация льготной ипотеки вплоть до введения нулевой ставки, распространение действия ипотечных льгот на ИП.
