О чем материал:
С 1 октября 2026 года в России вступят в силу новые правила для цифровых платформ. Речь идет о Федеральном законе № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который вводит государственный реестр цифровых платформ и устанавливает единые требования к маркетплейсам, агрегаторам и сервисам доставки. Закон регулирует отношения между заказчиками, партнерами, исполнителями и владельцами пунктов выдачи заказов, если взаимодействие происходит через платформу. Разберем, как именно изменятся правила работы и какие последствия это повлечет для бизнеса.
Закон о платформенной экономике: суть и цели создания государственного реестра
Закон № 289-ФЗ направлен на формирование прозрачных и единых правил для цифровых посредников. Государство стремится уйти от фрагментарного регулирования и создать понятную систему контроля за тем, как такие платформы влияют на рынок труда и потребления.
В тексте закона не используется термин «платформенная занятость». Вместо него применяется более широкое понятие платформенной экономики — совокупности отношений, возникающих при взаимодействии участников через цифровые платформы. Платформа в этой модели не является работодателем, но выступает посредником: она предоставляет техническую инфраструктуру, обеспечивает расчеты, хранит данные и формирует правила доступа к заказам.
Отдельное внимание уделено защите исполнителей. Закон закрепляет право самозанятых самостоятельно принимать или отклонять заказы без негативных последствий. Также вводится требование оплачивать каждый заказ отдельно, без объединения нескольких работ в один платеж. Все это должно снизить риски скрытых удержаний и повысить прозрачность доходов исполнителей.
Кто обязан войти в реестр цифровых платформ: ключевые критерии Минэка
Реестр цифровых платформ — это государственная база данных, в которую должны быть включены все посреднические онлайн-площадки. Ведение реестра и контроль за деятельностью операторов возлагается на федеральный орган, определенный Правительством РФ.
Под действие закона подпадают платформы, которые сводят продавцов и исполнителей с покупателями и организуют расчеты между ними: маркетплейсы товаров, сервисы доставки, агрегаторы услуг, биржи фриланса, владельцы пунктов выдачи заказов. При этом закон прямо исключает из сферы регулирования банки и финансовые организации, инвестиционные платформы, государственные информационные системы, электронные торговые площадки для закупок и ресурсы, продающие исключительно собственные товары.
С момента вступления закона в силу любая посредническая цифровая платформа обязана быть включена в реестр. Работа вне его будет означать невозможность легального взаимодействия с самозанятыми и партнерами.
Правила формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ определит Правительство РФ. Проект соответствующего постановления подготовлен Минэкономразвития России.
Ограничения для бизнеса: почему платформы вне реестра не смогут работать с самозанятыми
Закон № 289-ФЗ связывает возможность работы с самозанятыми исполнителями с включением платформы в государственный реестр. Платформа, не внесенная в реестр, не сможет легально выступать посредником при передаче заказов, организации расчетов и фиксации доходов самозанятых. Вместо этого с исполнителями придется заключать трудовые договоры
Это связано с налоговыми и социальными рисками. Государство рассматривает платформы как важный элемент контроля за доходами исполнителей. Через реестр обеспечивается корректная передача данных в налоговые органы и соблюдение прав самозанятых. Работа вне установленной модели может быть расценена как обход законодательства.
Реестр становится обязательным условием для продолжения деятельности в сегменте платформенных услуг.
Новые обязанности операторов: прозрачность ранжирования и защита прав потребителей
Операторы, их партнеры и владельцы пунктов выдачи теперь будут существовать в более жестком правовом поле с фокусом на прозрачность, недискриминацию, защиту интересов пользователей и исполнителей.
Раскрытие алгоритмов сортировки товаров и услуг
Чтобы снизить риск скрытого продвижения и недобросовестной конкуренции, платформы обязаны объяснять, по каким принципам формируются выдача и рейтинг. Пользователь и партнер должны понимать, влияет ли на позиции товара цена, комиссия, участие в акциях или иные платные факторы. Полное раскрытие формул не требуется, но базовая логика ранжирования должна быть публичной.
Создание систем досудебного разрешения споров с партнерами
Каждый оператор обязан внедрить внутренний механизм рассмотрения жалоб. Партнер должен иметь возможность оспорить блокировку, штраф, изменение условий или отказ в доступе к заказам без обращения в суд. Сроки, порядок подачи и рассмотрения жалоб фиксируются в договоре и должны быть понятны заранее.
Маркировка товаров и контроль контрафакта
Операторы несут ответственность за то, чтобы на платформе не распространялись поддельные или немаркированные товары. Нужно ответственно подходить к технической части как проверка документов, контроль карточек товаров, блокировка нарушителей. Продавец отвечает за товар, но платформа отвечает за организацию контроля.
Дополнительно закон вводит базовые требования к работе с партнерами. Оператор обязан предоставлять равный доступ всем, кто соответствует установленным условиям — без необоснованных отказов и «привилегированных» режимов. Перед допуском к заказам проводится идентификация партнеров через официальные реестры (ФНС, ЕГРИП, Госуслуги) для снижения доли теневого рынка.
Все отношения оформляются через электронные договоры. В них обязательно прописываются условия расчетов, комиссия, ответственность сторон и порядок обжалования решений. Существенные условия можно менять только с уведомлением минимум за 45 дней, а в ряде случаев — за 15, если изменения улучшают положение партнера или требуются по закону.
С октября 2026 года вводится и обязательная передача данных в ФНС — о доходах, заказах и сделках партнеров.
Сроки вступления закона в силу и порядок подачи заявлений в Минэкономразвития
1 октября 2026 года — с этого момента все требования станут обязательными для операторов и участников платформ.
В соответствии с законом запускаются:
- Единый государственный реестр операторов цифровых платформ — без регистрации в нем работа будет невозможна.
- Автоматический обмен данными с ФНС, включая сведения о сделках, доходах и заказах партнеров.
Как действовать до 1 октября 2026 года
Первый квартал 2026
На первом этапе следует привести в порядок юридическую базу. Нужно актуализировать сведения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, проверить соответствие ОКВЭДов фактической деятельности. Далее — собрать все разрешительные документы: сертификаты, декларации соответствия, лицензии, документы по обязательной маркировке. Отдельное внимание стоит уделить карточкам товаров: описания, изображения и характеристики должны соответствовать требованиям закона и платформ.
Второй и третий кварталы 2026
В этот период селлеры готовятся к обновлению договорных отношений. Понадобится анализ условий маркетплейсов, подготовка к перезаключению договоров и настройка внутреннего контроля за уведомлениями о скидках, комиссиях и изменениях правил. Также важно заранее обеспечить финансовый резерв — новые требования могут повлиять на оборот и логистику.
Сентябрь 2026
Финальный этап — проверка готовности. Все документы, карточки товаров, договоры и финансовые модели должны быть адаптированы под новые правила до даты вступления закона в силу.
Чек-лист, что нужно проверить:
- Актуализированы регистрационные данные?
- Собраны сертификаты, лицензии и декларации?
- Проведена обязательная маркировка товаров?
- Карточки товаров соответствуют требованиям?
- Настроен контроль уведомлений от платформ?
- Обеспечено финансирование для адаптации?
- Подготовлены документы для новых договоров?
Юридическая поддержка ИТ-бизнеса при интеграции в новое правовое поле
Изменения в регулировании затрагивают не только маркетплейсы, но и весь IT-бизнес, работающий с цифровыми платформами, партнерами и массовыми пользователями.
Юридическая поддержка от проектирования пользовательских сценариев до настройки договорных моделей и систем досудебного урегулирования споров — часть бизнес-процессов. Компаний, которые масштабируются и работают с тысячами продавцов или исполнителей, должны сделать комплексную адаптацию, вовремя и правильно перейти к новым требованиям. Без понимания логики e-commerce-регулирования бизнес рискует либо нарушить закон, либо выстроить избыточно жесткие процессы, которые снизят конкурентоспособность.
Курс «Юрист в e-com» помогает разобраться в юридическом сопровождении онлайн-бизнеса и маркетплейсов. Вы изучите правовое регулирование электронной коммерции, работу с договорами, рекламой и персональными данными, механизмы защиты прав потребителей, а также антимонопольные согласования в цифровой среде. Это практическая база для юристов, которые хотят уверенно работать с IT-платформами и e-commerce-проектами.
