Дайджест новостей: ЦФА на триллионы, новые правила налоговых споров, контроль за бизнесом

В этом выпуске делимся, как цифровые финансовые активы становятся инструментом финансирования энергетики, но пока остаются преимущественно краткосрочным источником средств. Рассказываем о новых правилах валютных операций с цифровыми рублями, планах ЦБ расширить доступ к рыночным данным и увеличить лимит платежей бизнеса через СБП до 30 млн рублей. Среди других тем — изменения в досудебном обжаловании налоговых решений, пересмотр дел ФАС, усиление контроля ФНС за самозанятыми и новые требования к регистрации детей, родившихся вне медицинских учреждений.

Энергокомпании могут привлечь до 2 трлн рублей через выпуск ЦФА

Российские электроэнергетические компании до 2042 года могут привлечь с помощью цифровых финансовых активов (ЦФА) от 1 до 2 трлн рублей, пишут Ведомости со ссылкой на аналитические материалы компании «Эйлер». По оценкам экспертов, для развития отрасли потребуется построить около 90 ГВт новых энергомощностей и модернизировать 64 ГВт действующих. Общие затраты на энергетическую инфраструктуру могут составить 50–60 трлн рублей, а дефицит финансирования инвестпрограмм — достичь 10 трлн рублей. Пока ЦФА используются в отрасли преимущественно для краткосрочного привлечения средств: такие выпуски уже проводили «Атомэнергопром», «Россети» и «Росатом». Для более широкого применения инструмента необходимо решить проблему низкого спроса на долгосрочные выпуски и высоких процентных ставок. Пилотный проект по токенизации энергетических мощностей может стартовать не ранее 2027 года, а расширение использования ЦФА в отрасли ожидается в 2028 году.

ЦФА все чаще используют для привлечения краткосрочного финансирования

Срок обращения цифровых финансовых активов резко сократился. В сентябре 2026 года 52% новых выпусков размещались менее чем на неделю, 38% — на срок от восьми до 30 дней, следует из обзора Банка России, на который ссылается Forbes. Для сравнения: в 2024 году средний срок обращения ЦФА составлял около полугода, в 2025-м два месяца. К концу сентября объем ЦФА в обращении достиг 681 млрд рублей, объем новых размещений за месяц составил 481,3 млрд рублей. Компании используют такие инструменты преимущественно для решения краткосрочных финансовых задач. Для долгосрочного привлечения средств по-прежнему выбирают облигации и другие традиционные инструменты. Эксперты связывают сокращение сроков с неопределенностью вокруг ключевой ставки, низкой ликвидностью вторичного рынка и ростом дефолтов. Регулярное погашение старых выпусков за счет новых может создавать для эмитентов риск кассовых разрывов, если инвесторы перестанут предоставлять финансирование.

ЦФА выходят за рамки экспериментов и становятся мощным инструментом финансирования бизнеса. Но вместе с новыми возможностями возникают и юридические вопросы: как правильно оформить выпуск цифровых активов, структурировать сделку и учесть требования регулятора. Разобраться в этой сфере поможет курс «‎Blockchain Lawyer»‎ от Moscow Digital School. 

Программа посвящена правовому сопровождению блокчейн-проектов и цифровых активов. Во время обучения эксперты расскажут о внутреннем устройстве блокчейн-проектов, хранении токенов, криптовалюте.  Студентов ждет 5 практических работ: от документации для выпуска ЦФА до заключения о соответствии смарт-контракта требованиям. И в финале — участие в игровом арбитражном процессе по спору инвестора с криптофондом.

Регистрируйтесь на курс, чтобы качественно консультировать компании по соблюдению законодательства и проектированию систем для их проектов.

Минюст предложил изменить правила регистрации детей при домашних родах

Минюст подготовил поправки, которые могут изменить порядок регистрации детей, родившихся дома или в дороге, сообщает Коммерсантъ со ссылкой на ведомство. Сейчас для регистрации достаточно письменного заявления человека, присутствовавшего при родах. Его можно подать в ЗАГС или МФЦ, а если свидетель не может прийти лично, подпись на заявлении необходимо заверить у нотариуса. В случае принятия поправок одного заявления свидетеля будет недостаточно: потребуется медицинский документ о рождении. Его сможет выдать медицинская организация, врач которой помогал при родах или к которому мать обратилась после них, либо индивидуальный предприниматель с медицинской лицензией. Если медицинского документа не будет, установить материнство можно будет только через суд. В Минюсте отдельно подчеркнули, что предложенные изменения не запрещают роды вне медицинских организаций. Оба законопроекта опубликованы для общественного обсуждения.

ФНС усиливает контроль за доходами самозанятых

Федеральная налоговая служба использует скоринговую модель для выявления самозанятых, которые систематически аннулируют чеки в приложении «Мой налог», пишут Ведомости со ссылкой на начальника управления оперативного контроля ФНС Владимира Мальцева. Система учитывает два признака возможных нарушений: регулярность отмен чеков за определенный период и частое аннулирование чеков со стороны партнеров физлица (банков или цифровых платформ).

Банк России может открыть участникам рынка доступ к новым обезличенным данным

Банк России рассматривает возможность публиковать обезличенные рыночные данные, которые получает из отчетности поднадзорных организаций. Регулятор предлагает участникам рынка обсудить, какие сведения им нужны и в каком формате удобнее получать информацию. Сейчас часть биржевых данных доступна только в агрегированном виде или на платной основе, а сведения о внебиржевых сделках раскрываются фрагментарно. Публикация данных Банком России должна обеспечить равный доступ к информации для всех участников рынка и создать условия для разработки новых аналитических продуктов. При этом регулятор намерен соблюдать требования конфиденциальности: например, связанные между собой сделки могут обозначаться специальной маркировкой. Сейчас на сайте ЦБ уже доступны данные о внебиржевых сделках с рублевыми процентными свопами, а в дальнейшем перечень раскрываемой информации может расшириться. Предложения к концепции можно направить до 1 декабря 2026 года включительно.

Минфин предложил изменить порядок досудебного обжалования налоговых решений

Минфин опубликовал для общественного обсуждения законопроект, который меняет порядок досудебного урегулирования налоговых споров, пишет Право.ru. Ведомство предлагает приблизить процедуру к судебной: ввести отдельную стадию подготовки жалобы, на которой налоговый орган определит предмет спора и спорные обстоятельства, а также рассмотрит ходатайства. Налогоплательщик сможет просить о привлечении медиатора, участвовать в рассмотрении лично или по видеосвязи. Сложные споры будет рассматривать коллегия минимум из трех сотрудников ФНС.

Проект также предусматривает возможность допроса свидетелей, назначения экспертиз и привлечения специалистов. Документы, не представленные во время проверки, смогут учесть, если налогоплательщик докажет уважительность причин их отсутствия. В таком случае ФНС проведет дополнительные мероприятия налогового контроля сроком до двух месяцев. Жалобу можно будет приостановить на срок до трех месяцев, чтобы собрать доказательства. Рассмотрение жалобы в ФНС займет два месяца с возможностью продления еще на месяц, остальных жалоб — один месяц.

Налогоплательщик сможет мотивированно попросить скрыть сведения, позволяющие его идентифицировать, но служба вправе отказать. Минфин рассчитывает, что новая процедура повысит прозрачность и качество рассмотрения споров, поможет выработать единообразную практику и снизит нагрузку на суды. Поправки планируют ввести в действие с 1 января 2029 года.

Госдума рассмотрит новые правила пересмотра решений ФАС

Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов, уточняющих порядок пересмотра дел о нарушении антимонопольного законодательства, пишет Право.ru. Участники дела смогут обратиться в антимонопольный орган с заявлением о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в течение года со дня его принятия или выдачи предписания. Ограничение не будет действовать, если заявитель представит доказательства отсутствия нарушения в действиях ответчика. Поправки также уточняют сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о государственном оборонном заказе. Отсчет будет начинаться со дня, когда комиссия ФАС установила факт нарушения. Если дело пересматривается по новым обстоятельствам, течение срока давности приостановят на время такого пересмотра. Авторы инициативы рассчитывают пресечь злоупотребления и затягивание подачи заявлений. По итогам пересмотра комиссия сможет изменить решение или предписание либо подтвердить отсутствие оснований для изменений.

ЦБ предложил увеличить лимит одного платежа для бизнеса через СБП до 30 млн рублей

Банк России планирует увеличить максимальную сумму одной операции между юридическими лицами через Систему быстрых платежей с 1 млн до 30 млн рублей, сообщает РБК со ссылкой на регулятора. Проект изменений опубликован для общественного обсуждения. Новые лимиты затронут переводы физических и юридических лиц в бюджетную систему России. В ЦБ считают, что увеличение лимита позволит компаниям эффективнее организовывать расчеты и ускорит оборачиваемость средств. Перечислять платежи в бюджет станет удобнее и быстрее как гражданам и бизнесу, так и Федеральному казначейству.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о валютных операциях с цифровыми рублями

Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который устанавливает правила проведения валютных операций с цифровыми рублями и особенности валютного контроля при таких расчетах, сообщает Интерфакс. Документ позволит резидентам зачислять средства на счета цифрового рубля для исполнения требования о репатриации валютной выручки. Такая возможность предусмотрена и для получения страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения нерезидентом обязательств по внешнеторговому контракту, расчетов при уступке денежного требования фактору.

Цифровые рубли можно будет зачислять на счета для исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым договорам, по которым требование о репатриации отменено. Законопроект распределяет функции валютного контроля между уполномоченными банками: участниками платформы цифрового рубля. При списании средств контроль будет осуществлять банк, которому пользователь направил распоряжение о переводе, при зачислении — банк, определенный по правилам проекта. Если такой банк не установлен, зачисление при валютной операции не состоится.

Оператор платформы должен будет передавать банкам сведения о счетах и операциях, необходимые для валютного контроля. Совет директоров ЦБ получит полномочия определять категории пользователей, которым доступно использование цифровых рублей в валютных операциях, и перечень допустимых случаев расчетов. Если закон примут, он вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.