Недавно введенные санкции США против российского технологического сектора существенно ограничивают поставки промышленного софта и ИТ-услуг. Эти меры также усиливают вторичные санкции для зарубежных банков, сотрудничающих с российскими организациями. На что повлияет новый пакет санкций и чем на него может ответить Россия, Газете.ру рассказал Кирилл Ляхманов, главный юрисконсульт практики интеллектуальной собственности юридической компании ЭБР и преподаватель образовательной платформы Moscow Digital School.
Основные ограничения, которые США ввели 12 июня 2024 г., коснутся:
-
поставок промышленного софта в РФ и Белоруссию;
-
предоставления ИТ-услуг российским физическим и юридическим лицам;
-
вторичных санкций для зарубежных банков, сотрудничающих с российскими организациями.
Кирилл Ляхманов отмечает, что главный из множества аспектов новых санкций — расширение спектра возможного применения вторичных санкций против зарубежных финансовых институтов за транзакции с российскими заблокированными лицами, а также сделки с военно-промышленным комплексом РФ и по отдельным товарам.
«За последние два года Россия переориентировала свои цепочки поставок и экономические связи на страны бывшего СНГ, а также на Китай, Индию и ОАЭ. В рамках новых маршрутов наибольший рост получили поставки подсанкционных товаров и технологий», — поясняет эксперт MDS. В 2023 году Минфин США получил возможность запрещать открывать корпоративные счета банкам из третьих стран, которые осуществляют операции с российскими бенефициарами в рамках сделок в ключевых технологических и сырьевых секторах, а также вводить блокирующие санкции против таких финансовых организаций. В начале 2024 года зарубежные банки начали приостанавливать платежи, связанные с российскими лицами.
«Новый пакет санкций существенно усложнит поставки товаров в Россию. Он расширяет возможности для применения вторичных санкций, и поскольку отрасли, не затронутые ими, уже практически исчерпаны, Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) будет сосредотачиваться на контроле за соблюдением действующих ограничений», — предполагает Ляхманов.
Эксперт MDS прогнозирует возможные ответы России на новые ограничения:
-
усилия по легализации оборота криптовалют и сделок с ее применением;
-
легализация промышленного майнинга криптовалют;
-
разрешение официально использовать криптовалюты как минимум для внешнеторговых сделок;
-
создание централизованной государственной криптовалютной биржи.
Новый пакет санкций также серьезно ограничивает использование программного обеспечения. Кирилл Ляхманов прогнозирует: «Судя по пресс-релизу минфина США, с сентября 2024 года под полный запрет попадет предоставление любому лицу в РФ услуг ИТ-консультирования и проектирования, услуг ИТ-поддержки и облачных сервисов для программного обеспечения для управления предприятием, программного обеспечения для проектирования и производства со стороны резидентов США и дочерних компаний. Сейчас можно предположить, что ограничения коснутся прежде всего САПР, ERP-систем управления ресурсами предприятия, CRM-систем управления взаимоотношениями с клиентами, а также программ бизнес-аналитики».
При этом ПО, которое используется физическими лицами на территории России, пока попадает под исключения: так, для обычных пользователей продолжают работать Gmail, YouTube, Android, IOS и Windows.
Потенциально проблемы могут возникнуть с публикацией российскими разработчиками игр на площадках цифровой дистрибуции из-за широкой трактовки нового пакета санкций, которая позволяет отнести публикацию к «облачным услугам для предприятий».
«Фактически новые санкции представляют из себя очередной виток длящегося более десятилетия экономического противостояния между США и Китаем.
Новый пакет санкций направлен, прежде всего, не на изоляцию России и ее принуждение к тем или иным политическим шагам, а к фрагментации экономики формирующегося союза незападных стран», — полагает Кирилл Ляхманов. И в финале статьи он делает следующий вывод: «Несмотря на декларируемое назначение санкций, состоящее в “изменении внешнеполитического курса”, уже очевидно, что экзистенциального ущерба они не нанесут».
Полностью с мнением эксперта MDS Кирилла Ляхманова можно познакомиться по ссылке.
