Содержание
Российское законодательство устанавливает четкие критерии по численности работников, при которой создание службы охраны труда становится обязательным. В статье мы рассмотрим основные требования и выясним, как компаниям избежать нарушений и обеспечить безопасность на рабочих местах.
Чтобы не пропустить новые материалы «MDS Media», подписывайтесь на наш Телеграм-канал.
Требования законодательства
Согласно статье 217 Трудового кодекса РФ, система управления охраной труда — это комплекс элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда у работодателя, а также процедуры для их достижения. Именно работодатель обязан создать и обеспечить функционирование этой системы.
Также этот вопрос регулируется Приказом Минтруда России №101 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда». В соответствии с документом, принимаемые меры должны быть направлены на снижение смертности и травматизма на производстве, профилактику профессиональных заболеваний, а также создание условий для повышения мотивации работодателей к соблюдению трудового законодательства.
Основные требования:
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны проводить мониторинг условий и охраны труда в своих регионах;
- регионы обязаны предоставлять в Минтруд сведения для проведения общероссийского мониторинга;
- департамент условий и охраны труда обязан обеспечить единое методическое сопровождение процесса мониторинга на федеральном уровне.
Когда необходимо создавать службу охраны труда?
Работодатели должны создавать службу охраны труда (либо вводить в штатное расписание должность специалиста по охране труда), если присутствуют следующие пункты.
Численность работников более 50 человек
Если численность сотрудников менее 50, то работодатель может принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности
Специфика производственной деятельности
Производственная деятельность — это работа, которая связана с созданием продукции или оказанием услуг, где используются различные средства труда. Это включает все — от производства и переработки сырья до строительства и предоставления услуг, таких как транспорт, медицина или образование. Если ваша компания занимается такой деятельностью, то служба охраны труда будет обязательной, независимо от количества сотрудников.
Наличие вредных и опасных производственных факторов
Если на рабочих местах присутствуют вредные или опасные производственные факторы (например, высокая степень запыленности, шум, вибрация, работа с токсичными веществами и т.п.), необходимо создание службы охраны труда.
Как создать службу охраны труда?
Создание структурного подразделения
Для организации службы охраны труда на предприятии нужно выполнить ряд условий:
- создать в структуре компании подразделение из специалистов по охране труда под руководством начальника;
- определить количество сотрудников, которые нужны для работы в этом подразделении;
- оформить приказ о внесении изменений в штатное расписание;
- сформулировать задачи для инженеров по охране труда и разработать соответствующую должностную инструкцию;
- обеспечить подразделение охраны труда нормативными документами и методическими материалами;
- обустроить помещение для службы охраны труда, оборудовать его необходимой литературой, учебными пособиями и техническими средствами.
Введение должности специалиста по охране труда
Если создание полноценного структурного подразделения нецелесообразно (например, в небольших компаниях с численностью от 50 до 100 человек), достаточно ограничиться введением должности специалиста по охране труда. Специалист выполняет все функции службы охраны труда, адаптированные к масштабу организации. Он отвечает за разработку и внедрение мероприятий по охране труда, проводит аттестацию рабочих мест, оценивает производственные риски и взаимодействует с контролирующими органами (статья 223 ТК РФ).
Требования к образованию и опыту работы специалиста по охране труда
Для того чтобы занимать должность специалиста по охране труда, сотрудник должен соответствовать определенным требованиям. Согласно законодательству, специалист должен иметь:
- образование: высшее по программе бакалавриата / высшее образование в другой сфере (бакалавриат) плюс дополнительное профессиональное образование (переподготовка) в области охраны труда / среднее профессиональное образование, дополненное профессиональной переподготовкой в области охраны труда;
- опыт работы: минимум 3 года работы в сфере охраны труда при наличии среднего профессионального образования.
Для должности главного (ведущего) специалиста по охране труда нужно не менее трех лет опыта при наличии высшего образования или не менее четырех лет при наличии среднего профессионального образования.
Если организация имеет опасные производственные объекты, специалист по охране труда обязан пройти специальную подготовку и аттестацию по промышленной безопасности.
Ответственность за несоблюдение требований законодательства
Что ждет в случае несоблюдения законодательства? Ответы на этот вопрос содержит КоАП РФ Статья 5.27.1.
Штрафы для работодателя
Если работодатель нарушает государственные нормативные требования охраны труда, ему грозит штраф:
- для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
Если работодатель не проводит специальную оценку условий труда или делает это с нарушениями:
- для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Если работник допускается к работе без обязательного обучения, проверки знаний охраны труда или медицинских осмотров:
- для должностных лиц — штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Если работодатель не обеспечивает сотрудников средствами индивидуальной защиты:
- для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 рублей;
- для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Административная ответственность
За повторное нарушение:
- для должностных лиц — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для юридических лиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Заключение
Соблюдение требований законодательства в области охраны труда — это не формальность, а важная составляющая безопасности и благополучия работников. Создание службы охраны труда, правильное оформление всех документов и своевременное обучение специалистов позволяют минимизировать риски, избежать штрафов и защитить здоровье сотрудников.
Для того чтобы ваша организация была уверена в правильности выполнения всех этих шагов, стоит задуматься о повышении квалификации специалистов. Обучение по программе «Локальные нормативные акты» даст необходимые знания для грамотного оформления документации, что крайне важно для службы охраны труда.
Этот и другие курсы MDS помогут вам и вашим сотрудникам лучше понять и применять правовые нормы, а значит, обеспечат надежную защиту вашей компании и ее работников.
